· De ombudsman is een vaste waarde geworden in onze samenleving. Waar staat hij evenwel in de relatie tussen het bestuur en de buitenlandse burger die toegang wenst tot het grondgebied, er wil verblijven, zich vestigen of die het land dient te verlaten? Welke zijn de moeilijkheden die de buitenlandse onderdaan hierbij ervaart? Hoe verzoent de tussenkomst van de ombudsman zich met deze van maatschappelijke werkers, niet-gouvernementele organisaties of advocaten? Welke is zijn meerwaarde? Wat is de houding van de administratie ten aanzien van deze gesprekspartners? Dit is een greep uit de vragen die aan bod zullen komen op de studiedag waarbij eveneens aandacht zal worden geschonken aan de meest recente ontwikkelingen in het vreemdelingenrecht

· L’activité de l’ombudsman est de plus en plus développée dans notre société. Quel rôle a-t-il dans la relation entre l’administration et le ressortissant étranger qui veut accéder au territoire, y séjourner, s’y établir ou qui fait l’objet d’une mesure d’éloignement ? Quels sont les problèmes auxquels le ressortissant étranger est confronté ? Comment concilier l’intervention de l’ombudsman avec celle des travailleurs sociaux, des organisations non-gouvernementales ou des avocats en la matière ? Quelle est sa plus-value ? Quel est le point-de-vue de l’administration face à ces interlocuteurs ? Telles seront les questions qui seront abordées lors du colloque qui évoquera également les évolutions récentes intervenues en droit des étrangers.

Doelgroep / Groupe cible

· De studiedag richt zich tot:

o bemiddelaars, ombudsmannen en hun medewerkers;
o ambtenaren, in het bijzonder zij die het vreemdelingenbeleid en -recht toepassen;
o universiteitsprofessoren en hun academische medewerkers;
o parlementariërs;
o burgemeesters, gemeentesecretarissen en hun medewerkers;
o advocaten;
o niet-gouvernementele organisaties;
o sociale diensten;
o elkeen die interesse heeft of vragen heeft over het vreemdelingenbeleid en/of over de ombudsfunctie.

De studiedag is tweetalig.

· Le colloque s’adresse:

* aux médiateurs et ombudsmans et à leurs collaborateurs ;
* aux fonctionnaires, spécialement ceux qui appliquent la politique et le droit des étrangers ;
* aux professeurs d’université et à leurs assistants ;
* aux parlementaires ;
* aux bourgmestres, secrétaires communaux et à leurs collaborateurs ;
* aux avocats ;
* aux organisations non-gouvernementales ;
* aux services sociaux ;
* à quiconque s’intéresse ou se pose des questions à propos de la politique des étrangers et/ou de la fonction d’ombudsman.

Le colloque sera bilingue.

Datum & plaats / Date & lieu

· De studiedag vindt plaats op dinsdag 9 oktober 2007 van 9u00 tot 16u15 in de Zaal De Schelp van het Vlaams Parlement, Hertogsstraat 6 te 1000 Brussel

Openbaar vervoer: Station Brussel-Centraal – metro tot Kunst/Wet of Madou

· Le colloque aura lieu le mardi 9 octobre 2007 de 9h00 à 16h15 à la Salle De Schelp du Vlaams Parlement, Rue Ducale 6 à 1000 Bruxelles.

Transport en commun: Gare Bruxelles-Central – Station de métro Arts/Loi ou Madou

Programma / Programme

VOORMIDDAG / MATINEE

Voorzitter – Président: Bernard HUBEAU

Vlaams Ombudsman

Médiateur flamand

09.00 – 09.15: Verwelkoming / Accueil

Marleen VANDERPOORTEN

Voorzitter van het Vlaams Parlement

Président du Parlement flamand

09.15 – 09.30: Inleiding / Introduction

Bernard HUBEAU

Vlaams Ombudsman

Médiateur flamand

09.30 – 10.00: De recente evoluties in het vreemdelingenrecht

Evolutions récentes en matière du droit des étrangers

Jean-Yves CARLIER

Université Catholique de Louvain

10.00 – 10.30: Het optreden van de Federale ombudsman in de vreemdeling-
enproblematiek: klachtenbeeld en ombudswerk

L’intervention du Médiateur fédéral au contentieux des étrangers : typologie des plaintes et effets du travail de l’ombudsman

Catherine DE BRUECKER

Médiatrice fédérale

Federale ombudsvrouw

10.30 – 11.00: De Dienst Vreemdelingenzaken en de Federale ombudsman

L’Office des Etrangers et le Médiateur fédéral

Freddy ROOSEMONT

Directeur-generaal Dienst Vreemdelingenzaken

Directeur général de l’Office des Etrangers

11.00 – 11.15: Koffiepauze / Pause-café

11.15 – 11.45: Het perspectief van het Centrum voor gelijkheid van kansen en
voor racismebestrijding

Le point de vue du Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme

Jozef DE WITTE

Directeur, Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding

Directeur, Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme

11.45 – 12.15: Behoorlijk omgaan met vreemdelingen. De visie van de Nederlandse Nationale Ombudsman

D’une approche consciencieuse des étrangers. L’opinion du médiateur national des Pay-Bas

Alex BRENNINKMEIJER,

Nationale ombudsman, Nederland

Médiateur national des Pays-Bas

12.15 – 12.30: Vragenronde / Questions

12.30 – 13.30: Lunchpauze / Repas

NAMIDDAG / APRES-MIDI

Voorzitter – Président: Philippe DE BRUYCKER

Université Libre de Bruxelles

13.30 – 14.15: Kanttekeningen bij een nieuw vreemdelingenbeleid. Kort verblijf, gezinshereniging, verblijfsaanvraag uitzonderlijke omstandigheden

Annotations pour une nouvelle politique en matière d’étrangers. Court séjour, regroupement familial, autorisation de séjour au motif de circonstances exceptionnelles

Bob BRIJS

Advocaat

Avocat

14.15 – 14.45: De toegankelijkheid van voorzieningen voor etnische minderheden. Ontwikkelingen, beleid en instrumenten.

L’accessibilité aux dispositions pour minorités ethniques. Développements, politique et instruments.

Piet JANSSEN

Stafmedewerker, Vlaams Minderhedencentrum

Collaborateur, Vlaams Minderhedencentrum

14.45 – 16.00: Debat met / Débat avec :

Rafael RIBO, Sindic de Greuges de Catalunya

Ombudsman van Catalonië / Médiateur de la Catalonië

Catherine De Bruecker, Médiatrice fédérale / Federale ombudsvrouw

Guido SCHUERMANS, Federaal ombudsman / Médiateur fédéral

Rita PASSEMIERS, Ombudsvrouw van de Stad Gent / Médiatrice de la Ville de Gand

Annick Goeminne, Europese Commissie – DG Justice, Freedom, Security – Unit Immigration and Asylum /
Commission européenne – Direction générale, Justice, Liberté, Securité, Unité Immigration et Asile

Paul Pataer, Liga voor de Mensenrechten / Ligue pour les Droits de l’Homme / Vluchtelingenwerk Vlaanderen

Christine Flamand, Hoog Commissariaat van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen – Regionale delegatie voor de Benelux en de Europese instellingen / Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés – Délégation régionale pour les pays du Benelux et les Institutions européennes

16.00 – 16.15: Algemene conclusies / Conclusions générales

Prof. Robert ANDERSEN,

Eerste Voorzitter van de Raad van State

Premier Président du Conseil d’Etat

Deelnamekosten / Droits d’inscription

· Het inschrijvingsgeld bedraagt € 170,00. In deze prijs is inbegrepen: de studiedag, de lunch en een boek over ‘Ombudsdiensten en vreemdelingen” dat u na de studiedag zal worden toegezonden. Inschrijven kan tot vrijdag 5 oktober 2007. Vul daartoe het inschrijvingsstrookje in.

Annulaties moeten schriftelijk worden bevestigd via patrick.de.becker@federaalombudsman.be. Voor annulaties tot 5 oktober 2007 worden een deelname in de kosten aangerekend ten bedrage van € 75,00. Nadien wordt de normale deelnameprijs aangerekend. Bij verhindering kan u zich vanzelfsprekend laten vervangen door een collega.

· Le droit d’inscription s’élève à 170,00 €. L’inscription comprend le colloque même, le repas, ainsi qu’un ouvrage sur « La médiation et les étrangers », qui vous sera envoyé ultérieurement. Les inscriptions sont possibles jusqu’au vendredi 5 octobre 2007. Pour vous inscrire veuillez utiliser le formulaire d’inscription ci-joint.

Les annulations doivent être communiquées par écrit (patrick.de.becker@mediateurfederal.be). Toute annulation avant le 5 octobre 2007 donnera lieu au paiement de 75,00 €. Après ce délai, les annulations ne feront plus l’objet d’un remboursement et la totalité du droit d’inscription restera dû. Chaque participant peut se faire remplacer par un collègue.

Voor meer informatie kunt u steeds terecht bij :

Pour tout renseignement complémentaire, veuillez vous adresser à:

Patrick De Becker

Communicatieverantwoordelijke bij de Federale ombudsman

Chargé de la communication auprès du Médiateur fédéral

Hertogsstraat 43 Rue Ducale 43

1000 Brussel 1000 Bruxelles

Tel. / Tél.: 02/289.27.21

Gsm: 0473/18.47.93

Fax / Télécopie: 02/289.27.28

INSCHRIJVING: STUDIEDAG “Ombudsdiensten en vreemdelingen”

INSCRIPTION : COLLOQUE « La médiation et les étrangers »

Terugsturen of –faxen naar / Renvoyer à:

de Federale ombudsman le Médiateur fédéral

p/a Patrick De Becker

Hertogsstraat 43 Rue Ducale 43

1000 Brussel 1000 Bruxelles

Tel. / Tél.: 02/289.27.21

Gsm: 0473/18.47.93

Fax / Télécopie: 02/289.27.28

Dhr. / M. – Mevr. / Mme: …………………………………………………………………………………………………

Privé adres / Adresse pers.: Straat / Rue: ………………………………………………………..Nr. / N°: …………..

Postcode / Code postal : ………………………Gemeente / Commune: .……………………..….

Organisatie / Organisation: …………………………………………………………………………………………....……

Functie / Fonction: …………………………………………………………………………………………………

Adres werk / Adresse prof.: Straat / Rue: ………………………………………………………..Nr. / N°: …………..

Postcode / Code postal : ………………………Gemeente / Commune: .……………………..….

Telefoon / Téléphone: …………………………………………e-mail:…………………………………………………

Ik schrijf mij in voor de studiedag op 9 oktober 2007 / Je m’inscris au colloque du 9 octobre 2007.

De verbintenis tot betalen van de deelnamekosten wordt aangegaan door / La facture sera payée par:

1 de ingeschreven persoon / le participant lui-même.

1 de hogervermelde organisatie / l’organisation mentionnée ci-dessus.

Het bedrag van € 170,00 wordt gestort op rekeningnummer 000-3256662-81. Deze betaling zal u per mail worden bevestigd.

Le montant de 170,00 € sera payé sur le compte n° 000-3256662-81. Ce paiement vous sera confirmé par courriel.

Datum / Date: …. / …. / 2007

Handtekening / Signature: